Dans son tout dernier rapport, un groupe d’experts du Conseil de l’Europe fustige les conditions de travail et de vie des travailleurs migrants employés dans les champs de fraises, à Huelva, dans le sud de l’Espagne. Une situation qui, malgré la « prise de conscience » des autorités, perdure depuis plus de 20 ans.

C’est un nouveau rapport accablant pour les autorités espagnoles. Dans son dernier compte-rendu publié le 12 juin, le Groupe d’experts contre la traite des êtres humains du Conseil de l’Europe (Greta) dénonce les conditions de vie et de travail des migrants employés dans les champs de fraises à Huelva, dans le sud de l’Espagne. Leurs conclusions ont été rédigées suite à une visite du groupe sur place, entre le 4 et le 8 juillet 2022.

Lors de leur venue, les membres du groupe ont constaté l’existence de 25 « camps informels », dans lesquels vivaient 914 migrants dont 99 femmes. La plupart étaient des sans-papiers originaires du Maroc, du Mali et du Ghana. Ces personnes « logent dans des cabanes faites de films en plastique, les mêmes qui sont utilisées pour couvrir les plantations de fraises ». Et d’après l’étude, elles n’ont en aucun cas « accès à l’eau potable, à l’électricité et à des sanitaires ».

Seul soutien pour ces travailleurs qui vivent dans une très grande précarité : un petit centre de jour, situé à côté des cultures. Créée par quelques associations présentes sur place, comme la Croix-Rouge, Caritas, et l’ONG espagnole d’aide aux migrants ACCEM, la structure prodigue des services basiques aux personnes dans le besoin. Son fonctionnement est toutefois menacé, à terme, par « le manque de financements publics », précise le Greta.

Ces associations, citées dans le rapport, considèrent que « de nombreux travailleurs migrants du camp sont victimes d’exploitation par le travail et de traite d’êtres humains ». En cause, notamment, des heures travaillées qui dépassent souvent la limite légale, pour un salaire fixé, lui, en dessous du salaire minimum. « Parfois, les travailleurs ne sont même pas payés du tout », ajoute le document. Les ONG dénoncent aussi des cas de femmes exploitées sexuellement dans les camps.

Contre l’exploitation, « un espace d’échanges et de bonnes pratiques »

Parallèlement à ces conclusions, les experts du Greta dénoncent « l’inaction des autorités » et s’inquiètent que « les inspecteurs du travail n’aient pas de mandat pour venir dans les bidonvilles ». À leur grand étonnement, seule la Garde civile est en droit de s’y déplacer, seulement en cas d’incident, ou pour identifier les personnes vulnérables comme les femmes enceintes ou celles avec enfants.

En réponse, le gouvernement espagnol a fait savoir qu’à Huelva, il y a eu « une prise de conscience notable » sur la situation. En 2022, 329 inspections du travail ont été menées, contre 57 en 2018. D’après les autorités, « la formation des agents chargés d’enquêter sur les cas de traite des personnes a été renforcée ». Et depuis cinq ans, des « formations spécifiques ont été réalisées à destination des partenaires sociaux », afin de constituer « un espace d’échanges et de bonnes pratiques ».

Quelques jours avant la publication du Greta, le 7 juin, la ministre du Travail Yolanda Diaz, en visite à Doñana près de Huelva, avait assuré de son côté que « la plupart » des entreprises de fruits rouges de la région « respectaient la loi » en matière de travail, rapporte Europa Press. Et que les travailleurs et travailleuses y ont « des conditions de travail correctes ». Avant tout de même de nuancer : « Il est également vrai qu’il existe des entreprises qui ne respectent pas la législation en vigueur ».

En Andalousie, région à laquelle appartient Huelva, l’agriculture représente 7,8% du PIB, soit le double de la moyenne espagnole. La culture des fruits rouges, dont les fraises, en est le fleuron. Selon Interfresa, la province de Huelva produit 300 000 tonnes de fraises par an, soit plus de 90% de la production espagnole.

Le secteur, très dynamique, nécessite une main-d’œuvre conséquente : chaque saison de récolte, de février à juin, requiert le travail de 100 000 personnes, dont une majorité de travailleurs étrangers. À Huelva, en 2019, seules 970 citoyens originaires de la province ont répondu présents pour exercer dans les 23 000 parcelles de fraises. « La main-d’œuvre étrangère reste alors indispensable », explique El Diario.

Si les autorités autorisent bien volontiers ces milliers d’exilés à travailler dans ces cultures, elles ferment donc les yeux sur leurs conditions de travail déplorables, dénoncées pourtant inlassablement par de multiples organisations. Et ce, depuis près de deux décennies. Le 20 juin 2000 déjà, le Syndicat des ouvriers agricoles avait fait un bilan implacable : plus de 1 300 migrants sur les 5 000 qui s’étaient déplacés pour la récolte des fraises de Huelva vivaient dans des cabanes et des camps informels.

« De nombreux migrants perdent la tête »

Plus de 20 ans plus tard, le constat est le même. Pour le président de l’association Andalucia Acoge, José Miguel Morales, cette situation persiste à cause du « racisme social et institutionnel qui suppose que des personnes de certaines origines peuvent être maintenues dans des conditions indignes ». « Nous demandons au Parlement européen et à l’Europe de s’impliquer pour en faire un sujet à l’ordre du jour « , s’est-il exprimé en décembre 2022, à l’occasion d’une réunion entre les ONG et le commissaire européen à l’Emploi, Nicolas Schmit.

« Parce qu’ils vivent sans électricité et sans eau courante, de nombreux migrants perdent la tête », a déclaré lors de cette même rencontre Abdoulaye Sanogo, de l’Association des Maliens de Mazagón. Dans une interview donnée à la chaîne de télévision Euronews, le représentant du Syndicat andalou des travailleurs (SAT), José Antonio Brazo, explique que les travailleurs qui ne sont pas assez productifs sont maltraités. « C’est le Moyen-Âge ! Si vous ne récoltez pas le nombre de kilos voulus, on vous punit : vous restez un, deux ou trois jours sans travailler et sans être payé, donc pendant ce temps-là, vous ne ramenez pas d’argent », raconte le militant.

En avril 2022 encore, Najat Bassit, cofondatrice de l’association Jornaleras de Huelva en Lucha et ancienne ouvrière agricole déplorait que « les abus augmentent d’année en année ». Selon elles, il arrive que certains travailleurs migrants n’aient pas le droit d’emporter avec eux une bouteille d’eau, en plein été, pour ne pas mouiller les fruits. « Le travailleur peut mourir de soif, mais le fruit, lui, doit survivre », rapporte Ameco Press.

Deux ans plus tôt, en juillet 2020, les autorités espagnoles avaient été pressées par l’expert du Conseil des droits de l’Homme de l’ONU, Olivier de Schutter, « d’améliorer immédiatement les conditions de vie déplorables des travailleurs migrants saisonniers, avant que les gens ne meurent ».

Les habitations très spartiates dans lesquelles les migrants sont forcés d’habiter sont fragiles et dangereuses. Régulièrement, nombre d’entre elles partent en fumée. En avril 2022, Mohamed Alam, un jeune marocain de 27 ans, a perdu la vie alors qu’il était venu travailler dans les champs à Lepe, près de Huelva. Il est mort brûlé vif dans l’incendie de sa cabane qu’il occupait avec cinq autres personnes.

World Opinions + Info Migrants

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Le pire, en ce qui concerne le travail dangereux des enfants aux États-Unis, ce n’est pas seulement qu’il existe, ni qu’il augmente. C’est que certains législateurs étatiques veulent qu’il augmente.

Le travail agricole est au centre des débats. L’agriculture est l’industrie la plus meurtrière pour les enfants qui travaillent dans le pays. Les lois du travail autorisent les enfants dès l’âge de 12 ans à travailler dans les fermes pendant un nombre d’heures excessif, à condition qu’ils ne manquent pas l’école. À partir de 16 ans, ils peuvent même effectuer des travaux considérés comme dangereux pour la santé.

Dans tous les autres secteurs de l’économie, la situation est différente. Partout ailleurs, l’âge minimum pour travailler est de 16 ans, et les jeunes de 14 et 15 ans ne peuvent travailler que pendant des heures définies dans certains emplois. Pour effectuer des travaux risqués, il faut avoir 18 ans.

Pourtant, ces exceptions dangereuses et potentiellement mortelles concernant le travail des enfants dans les exploitations agricoles ne sont apparemment pas assez terribles pour les législateurs de certains États américains. Les assemblées législatives de 14 États ont introduit de nouveaux projets de loi qui mettent les enfants encore plus en danger.

Par exemple, un projet de loi dans l’État américain de l’Iowa permettrait aux employeurs d’embaucher des enfants dès l’âge de 14 ans pour des travaux dangereux dans des laveries industrielles, jusqu’alors interdits. Il permettrait également aux jeunes de 16 et 17 ans d’effectuer des travaux risqués dans les secteurs de la démolition, de la toiture et de l’exploitation de machines.

Les pressions politiques visant à réduire les protections contre le travail des enfants sont alimentées par les employeurs qui se plaignent d’une pénurie de main-d’œuvre, et l’impact est déjà visible. Le travail des enfants est en augmentation aux États-Unis, de même que les violations des droits du travail des enfants.

Mais certains législateurs au niveau fédéral s’y opposent, avec deux textes de loi présentés hier au Congrès américain.

En premier, la loi « Children Don’t Belong on Tobacco Farms Act » ( « Loi sur la protection des enfants dans les plantations de tabac « ) est plutôt explicite. Elle interdirait à tous les enfants (quiconque en-dessous de l’âge de 18 ans) d’être embauchés pour travailler dans les plantations de tabac, qui sont particulièrement nocives pour les enfants en raison de risques graves d’empoisonnement à la nicotine.

En deuxième, la loi « Children’s Act for Responsible Employment » ( « Loi garantissant des emplois responsables pour les enfants »), offrirait aux enfants travailleurs agricoles les mêmes protections que celles dont bénéficient tous les autres enfants travailleurs. Elle fixerait l’âge minimum d’embauche à 14 ans et l’âge minimum pour les travaux dangereux à 18 ans – comme dans les autres secteurs d’activité.

Human Rights Watch espère que le Congrès adoptera ces deux projets de loi et changera la tendance sinistre et croissante du travail dangereux des enfants aux États-Unis.

Lire la version en anglais du Daily Brief de Andrew Stroehlein.

World opinions + Human Rights Watch

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Un quart des emplois dans le monde devraient changer d’ici 2027, selon un sondage mené par le Forum économique mondial (WEF). Ces modifications devraient aboutir à un recul net de 2%, affirme l’organisation dans un rapport publié lundi à Genève.

Selon les estimations établies en s’appuyant sur un sondage auprès de 803 entreprises de 45 pays qui rassemblent plus de 11 millions de personnes, 69 millions d’emplois seront lancés au total dans les prochaines années. En revanche, 83 millions devraient être éliminés.

Parmi les composantes qui favorisent l’emploi figurent la progression de l’économie verte, la responsabilité des entreprises ou la relocalisation des filières d’approvisionnement. Mais l’inflation, une croissance économie plus lente ou encore des pénuries constituent des menaces.

Nouveaux secteurs, nouveaux métiers

Les nouvelles technologies et la numérisation doivent provoquer une augmentation des nouveaux emplois, selon les entreprises interrogées. Deux tiers d’entre elles s’attendent à une croissance sur la question des données massives.

Environ deux millions de nouvelles fonctions établies grâce au commerce numérique sont attendues. Plus de 40% des entrepreneurs veulent préparer dans les prochaines années leurs employés à l’intelligence artificielle (IA) et aux données.

Trois quarts de ces sociétés au total devraient utiliser l’IA. Parmi elles, elles sont deux fois plus nombreuses à attendre une croissance des emplois qu’un recul.

La moitié des entrepreneurs anticipent aussi une extension des activités liées à l’économie verte. Un million de nouveaux emplois devraient être lancés sur des questions environnementales. Mais ils devraient être encore plus nombreux dans l’éducation, à trois millions supplémentaires, et dans l’agriculture, à quatre millions.

Encadrement nécessaire

Face à ces différentes situations, les entreprises interrogées affirment l’importance d’encadrer leurs employés pour s’adapter aux changements. Au total, 60% de ceux-ci devront pouvoir être accompagnés vers de nouvelles fonctions d’ici 2027, mais seulement la moitié d’entre eux ont accès à un soutien adapté. Les entreprises prévoient à la fois des investissements et des déplacements de personnel pour améliorer l’efficacité.

Pour la Suisse, le rapport mentionne que les investissements liés à l’économie verte sont ceux qui devraient favoriser le plus le lancement de nouveaux emplois. L’inflation va en revanche provoquer un impact négatif sur les activités économiques. Le WEF organise mardi et mercredi un sommet sur la croissance économique mondiale. Plusieurs ministres sont attendus à cette réunion.

Wolrd Opinions – RTS info – ats

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L’ONG Human Rights Watch a appelé mardi les autorités italiennes à trouver des solutions pour les 10 000 migrants qui travaillent dans les champs agricoles du pays. Ces étrangers vivent dans des conditions déplorables dans des campements informels, sans accès à l’eau ou à l’électricité.

Better Solutions Needed for Migrant Workers’ Makeshift Settlements in Italy https://t.co/rmucCjGqev

— Human Rights Watch (@hrw) April 4, 2023

Ils vivent dans des fermes, des baraques, des tentes ou des caravanes. Environ 10 000 migrants sont contraints de dormir en Italie dans des bidonvilles construits avec des morceaux de tôle ou des bâches.

Dans un communiqué publié mardi 4 avril, Human Rights Watch (HRW) a demandé aux autorités italiennes de trouver des solutions pour améliorer les conditions de vie de ces travailleurs étrangers, employés dans le secteur agricole.

« Dans la plupart des campements informels où ils vivent, les migrants n’ont pas accès à l’eau courante, à des toilettes, au gaz, au chauffage ou à l’électricité », rappelle l’ONG.

Des migrants « payés à des salaires scandaleusement bas »

Un rapport publié en juillet 2022 révélait qu’environ 150 camps de ce type étaient disséminés dans tout le pays. Le phénomène touche principalement le sud de l’Italie mais concerne l’ensemble du territoire national.

Ces exilés, dont la majorité est sans-papiers, « sont contraints de travailler de longues heures » dans les champs du pays « dans des conditions épuisantes, payés à des salaires scandaleusement bas », signale encore HRW.

De plus, ils se retrouvent à la merci des caporali, des Africains installés depuis des années en Italie qui possèdent des fourgonnettes où ils entassent les travailleurs. Ils sont les intermédiaires entre les migrants et les propriétaires des exploitations agricoles. Un système qui favorise l’esclavage moderne.

Le gérant du domaine « paye au capo 7 ou 8 euros par caisse [de 300 kg], et lui donne seulement la moitié. Je dois aussi payer 5 euros au capo pour le voyage quotidien jusqu’au champ. C’est l’arnaque », avait raconté aux Observateurs de France 24 un travailleur malien, qui récoltait des tomates en échange de 3,50 euros par caisse.

Des nouveaux logements « inefficaces et contre-productifs »

Pour tenter de répondre au problème, maintes fois dénoncé par des ONG, les autorités locales ont construit, avec des fonds de l’Union européenne, des camps d’habitations temporaires connus sous le nom de « foresterie ». Ils consistent en une forêt de conteneurs en préfabriqués où s’entassent quatre personnes dans chaque structure.

« Des centaines de travailleurs sont logés dans un espace restreint, généralement avec des toilettes et des installations de lavage insuffisantes », note le communiqué.

Ces nouvelles habitations, généralement construites à côté de campements informels, sont en réalité devenues une extension des bidonvilles, déplore HRW.

« Ces dispositifs d’urgence sont inefficaces et contre-productifs. Ils ne font rien pour remédier à la ségrégation systématique des travailleurs migrants et aux violations quotidiennes de leurs droits fondamentaux, ni pour faciliter leur intégration sociale », insiste l’ONG. Elle demande à Rome de construire des « logements dignes et indépendants », qui permettraient de « favoriser leur inclusion et leur intégration sociales ».

Depuis 2016, au moins 14 personnes sont mortes dans ces bidonvilles en raison des conditions insalubres. Le dernier décès date de mi-janvier, dans la région des Pouilles. Un couple de migrants africains a péri dans l’incendie de sa cabane. Ils avaient allumé un feu pour se protéger du froid pendant leur sommeil.

World Opinions – Info Migrants

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Si l’accompagnement fait toujours défaut dans le cadre du programme de migration circulaire entre le Maroc et l’Espagne, les placements à l’international par l’ANAPEC de milliers de saisonnières marocaines «interpellent sur plus d’un aspect», selon une nouvelle étude du PCNS.

Alors que les coopératives espagnoles de Huelva se préparent pour le recrutement, plusieurs problématiques surgissent avec le déplacement de milliers de saisonnières marocaines vers l’Espagne pour la campagne agricoles. En 2018, soit plusieurs années après le début de ce recrutement à l’origine, l’affaire Huelva Gate avait permis de mettre le doigt sur les conditions de ces femmes, leur vulnérabilité et l’absence de toute mesure d’accompagnement les visant.

Ce n’est qu’en octobre 2020 que l’Agence nationale de promotion de l’emploi et des compétences (ANAPEC), en collaboration avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), a lancé le projet IRTIQAA «Autonomisation des femmes travailleuses migrantes circulaires au Maroc». Un programme qui a constitué un appui à l’ANAPEC dans la conception d’une prestation d’accompagnement répondant aux besoins spécifiques des travailleuses saisonnières marocaines participant au programme de migration circulaire entre le Maroc et l’Espagne.

En effet, dans ce programme de migration circulaire entre le Maroc et l’Espagne, l’accompagnement fait toujours défaut. C’est d’ailleurs la principale conclusion d’une nouvelle étude publiée, il y a quelques jours, par le Policy Center for the New South (PCNS). Intitulée «Migration circulaire et intermédiation : enseignements tirés de l’expérience des travailleuses marocaines saisonnières en Espagne», l’étude élaborée par Aomar Ibourk, Karim El Aynaoui et Tayeb Ghazi s’est intéressée à la question de la réintégration des travailleuses marocaines saisonnières, en comparant les besoins en matière d’accompagnement à ce qui existe, afin d’en tirer des leçons pour l’amélioration du processus.

Plusieurs besoins formulés par les travailleurs elles-mêmes

Les trois chercheurs y rappellent que les saisonnières marocaines restent faiblement instruites (la moitié ne sont jamais allées à l’école, 27% ont été au primaire, et seules 11% ont fait des études secondaires), issues de milieux ruraux souvent fragiles (80% vivent dans des foyers d’au moins trois à 10 personnes, 70% dans des foyers où aucun membre ne dispose d’emploi fixe, la moitié dans des foyers ayant un revenu mensuel de moins de 1 000 dirhams, et moins de 1 500 pour 80%). «Le besoin d’accompagnement est d’autant plus important si l’on sait que les femmes bénéficiaires elles-mêmes ne sont employées que moins de six mois dans l’année dans l’agriculture, qui reste peu rémunératrice (sans parler des conditions, qui sont souvent montrées du doigt)», indique l’étude.

Celle-ci a permis de s’arrêter sur la nécessité d’un accompagnement adéquat des saisonnières marocaines et propose plusieurs recommandations. Elle insiste, en effet, sur «le besoin d’assurer une inclusion financière et un accompagnement en matière de renforcement de l’employabilité des femmes bénéficiaires», rappelant que ces dernières ne sont employées que moins de six mois dans l’année dans l’agriculture, qui reste peu rémunératrice.

L’étude souligne aussi «le besoin d’assurer un accompagnement en matière d’alphabétisation financière des femmes bénéficiaires, qui se justifie par leurs pratiques financières ainsi qu’à leur demande. Les trois chercheurs expliquent que «d’une part, lors de leurs migrations, elles optent souvent pour la thésaurisation de l’argent gagné, (seulement 28% des femmes mettent leur argent dans les banques espagnoles) et, d’autre part, elles constituent une épargne considérable relativement à leurs situations de départ (la moitié vivent dans des foyers ayant un revenu mensuel de moins de 1 000 dirhams)».

Ils mettent aussi en avant «le besoin d’assurer un accompagnement en matière de création, et post-création, des activités génératrices de revenus» et «le besoin d’accompagnement pour se constituer en groupes, coopératives et/ou associations», rappelant que «58% souhaitent être formées au montage de petites et moyennes entreprises».

Revoir la gestion des placements à l’international par l’ANAPEC

Dans ses recommandations, l’étude réserve une bonne partie pour critiquer la gestion des placements à l’international par l’ANAPEC, estimant que ces placements «interpellent sur plus d’un aspect». Ainsi, «le positionnement sur les marchés des saisonniers œuvrant dans l’agriculture s’inscrit dans une logique de résultats quantitatifs à court terme, au détriment des emplois plus qualifiés sur du moyen ou long terme», estimant-t-on. De plus, «les conseillers référents des agences régionales se trouvent dans une ambigüité» et leur mission (…) sur le volet international ainsi que les objectifs à atteindre ne sont pas formalisés».

«La configuration du schéma opérationnel des placements à l’international ne permet pas de retour d’informations des agences territoriales ni d’échanges relatifs aux difficultés rencontrées et aux attentes des candidats», ajoute l’étude. Elle pointe aussi «le manque en termes de dispositifs qui permettent la détection des offres non pourvues par les nationaux et les échanges des études sectorielles», tout en insistant sur «le besoin d’amélioration du processus d’accompagnement des candidats à la migration, y compris le suivi post-placement à l’international et le soutien à la réintégration au niveau national».

«La promotion de l’utilisation des compétences, des aptitudes et des ressources acquises tout au long du cycle migratoire est centrale pour garantir que la migration circulaire, en particulier les mesures de réintégration, puisse s’arrimer aux efforts de développement des pays d’origine», rappellent les trois chercheurs, pour qui les «mesures de réintégration globale devraient être mises en place avant même que les travailleuses saisonnières ne quittent leur pays d’origine».  «L’orientation et la formation professionnelles des travailleuses saisonnières avant l’émigration permettraient de mieux les préparer à la réintégration sur le marché du travail ou à la création de petites entreprises à leur retour ; et ces mesures devraient donc être intégrées dans le cadre des accords de travail, ce qui permettrait de poser les bases pour une éventuelle coopération internationale dans l’accompagnement des saisonnières marocaines», concluent-ils.

World Opinions – yabiladi.com

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Des trafiquants, soupçonnés d’avoir exploité des migrants dans des fermes au Portugal, ont été interpellés. Les documents d’identité des exilés avaient été confisqués, ils vivaient entassés dans des logements vétustes, et leurs déplacements étaient limités. Ce type de trafic d’êtres humains s’est multiplié ces dernières années dans ce pays du sud de l’Europe.

Trente-cinq personnes ont été arrêtées pour trafic d’êtres humains dans la région de l’Alentejo, dans le sud du Portugal.

« Les suspects font partie d’une structure criminelle qui se consacre à l’exploitation de travailleurs migrants, dont la plupart ont été attirés de leurs pays d’origine pour venir travailler dans des fermes de la région », a indiqué, mercredi 23 novembre, la police judiciaire portugaise.

« Les migrants travaillaient dans des conditions inhumaines avec un salaire très bas et vivaient entassés dans des habitations vétustes », a précisé une source policière à l’AFP. « Ils étaient également limités dans leur autonomie, car leurs documents d’identité étaient confisqués », a précisé cette source, qui a évoqué une opération d’une envergure « peu fréquente » dans une région qui emploie de nombreux travailleurs migrants dans le secteur agricole.

Les dizaines de victimes de ce trafic ayant pu être identifiées sont originaires de Roumanie, de Moldavie, d’Inde, du Pakistan, du Sénégal, du Maroc ou encore d’Algérie.

Les suspects, quant à eux, sont de nationalité portugaise et d’autres pays européens.

Piégé par un « agent d’emploi » à l’aéroport de Lisbonne

Ce coup de filet, préparé depuis janvier 2022, a été permis grâce à la mobilisation de quelque 400 inspecteurs de la police judiciaire, qui ont réalisé 65 perquisitions dans les communes de Beja, Serpa, Cuba et Ferreira do Alentejo.

D’après un rapport du Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA), dépendant du Conseil de l’Europe, les autorités portugaises ont signalé 1 152 victimes de ce type de réseau entre 2016 et 2020.

InfoMigrants avait recueilli, en juin, le témoignage de Arjun Joshy, originaire du Kerala, dans le sud de l’Inde. L’homme qui s’était rendu au Portugal en 2019 avec un visa touristique raconte avoir été piégé par un « agent d’emploi » à l’aéroport de Lisbonne et avoir payé 1 350 € pour obtenir du travail et des papiers. Après des mois de cueillette de baies pour un peu plus de 200 € par mois, il attendait toujours ses papiers. Lorsqu’il est tombé malade, il explique avoir dû payer 800 euros de sa poche pour se faire soigner.

Les victimes de traite sont hébergées dans un refuge

Pour les agriculteurs, les travailleurs migrants sont généralement moins chers et plus simples à trouver que de la main-d’œuvre portugaise. L’essor du secteur agricole offre parallèlement des opportunités aux trafiquants, qui recrutent et exploitent des migrants vulnérables.

Le Portugal a commencé à s’attaquer au problème. Cependant, le GRETA estime que le gouvernement doit en faire davantage, notamment pour les demandeurs d’asile.

Par ailleurs, certaines personnes ne réalisent pas qu’elles sont exploitées, de par la barrière de la langue mais aussi le manque de connaissance de leurs droits. Le système portugais actuel rend l’accès à une assistance juridique très compliquée aux sans-papiers. Il faut en effet remplir plusieurs conditions, dont celle d’être en situation régulière.

En revanche, au Portugal, lorsqu’une personne est reconnue comme étant victime de traite d’êtres humains, elle est hébergée dans un refuge où, contrairement aux pratiques de nombreux autres pays, elle peut rester aussi longtemps qu’elle le souhaite. Dans ces centres, les victimes bénéficient d’un soutien psychologique et d’une aide pour accéder au marché du travail.

World Opinions – Info Migrants

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Après des semaines de négociations tendues, le syndicat IG Metall et les représentants du patronat de l’électrométallurgie se sont entendus sur des augmentations salariales. Une bonne nouvelle, analyse la “Süddeutsche Zeitung”, pour qui des grèves auraient été préjudiciables à l’économie allemande.

C’est une “véritable prouesse”, se réjouit la Süddeutsche Zeitung. En ces temps difficiles, l’accord conclu entre les syndicats de l’électrométallurgie allemande et le patronat dans la nuit de jeudi à vendredi apparaît comme une bonne nouvelle pour près de 4 millions de personnes. Ces dernières bénéficieront d’une prime non imposable de 3 000 euros et de hausses de salaires de 8,5 % au total, mises en place par étapes et sur deux ans. Celles-ci restent tout de même moins élevées que le taux d’inflation, qui a atteint 10,4 % en octobre, du jamais vu depuis 1951.

Le compromis, négocié par le puissant syndicat IG Metall et son pendant patronal Gesamtmetall, a mis plusieurs semaines avant de voir le jour. Car les revendications des différents acteurs semblaient difficiles à concilier. Les entreprises concernées, très gourmandes en énergie, sont actuellement sous pression en raison de la hausse des prix du gaz et de l’électricité, et les employeurs cherchent à diminuer les coûts de production. Mais dans le même temps, les travailleurs voient leur pouvoir d’achat baisser fortement.

“Sens du collectif”

Pour le quotidien de gauche, “les patrons et IG Metall ont prouvé avec leur accord qu’ils pouvaient agir dans le sens du collectif”. Le document permettra en effet d’“éviter de longues grèves, qui, dans le contexte d’une récession imminente, auraient été préjudiciables à l’ensemble de l’économie allemande”.

Le titre estime par ailleurs que l’augmentation des salaires demeure assez basse pour éviter de trop alimenter l’inflation, tout en poussant les ménages à consommer. “Pas de grève, et davantage de consommation, voilà exactement de quoi notre pays cabossé a besoin.”

Surtout, note la Süddeutsche Zeitung, l’accord semble convenir à la plupart des acteurs, même si “les habituelles plaintes suscitées par un compromis douloureux [se font entendre et] semblent, cette fois, faire davantage de bruit du côté des patrons”. Ces derniers n’augmenteront les salaires qu’à partir de juin 2023, ce qui devrait leur permettre de passer l’hiver et le pic de la crise énergétique. Et si les recettes d’une entreprise sont insuffisantes, elle ne sera pas tenue d’augmenter les salaires.

Le compromis a été qualifié de “plus ou moins supportable” par le patronat et d’“acceptable” par IG Metall. Conclu dans le Bade-Wurtemberg, dans le sud de l’Allemagne, il devrait être étendu aux autres régions. Il pourrait par la suite inspirer d’autres branches de l’économie du pays.

World Opinions – Courrier international

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Les audits sociaux et les certifications des fournisseurs ne suffisent pas à empêcher et corriger les atteintes au droit du travail dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport.

Le rapport de 28 pages, intitulé « ‘Obsessed with Audit Tools, Missing the Goal’: Why Social Audits Can’t Fix Labor Rights Abuses in Global Supply Chains » (« ‘Obsédés par les outils d’audit, sans atteindre l’objectif’ : Pourquoi les audits sociaux n’empêchent pas les atteintes au droit du travail dans les chaînes d’approvisionnement mondiales  » – résumé et recommandations en français), souligne certains problèmes liés aux audits sociaux et aux certifications des fournisseurs, notamment dans le secteur de l’habillement, et examine diverses atteintes au droit du travail.

Les décideurs politiques de l’Union européenne et ailleurs qui envisagent une règlementation législative de la manière dont les entreprises respectent les droits et les normes environnementales dans le cadre de leurs opérations et chaînes de valeur mondiales ne devraient pas considérer ces audits ou ces certifications comme une preuve de conformité.

« Les décideurs politiques et les entreprises auraient tort de croire que les audits sociaux et les certifications des fournisseurs constituent une preuve de diligence raisonnable en matière d’environnement et de droits humains », a déclaré Aruna Kashyap, directrice adjointe de la division Justice et droits économiques. « Les entreprises devraient avoir conscience des problèmes associés aux audits sociaux et aux certifications et prendre des décisions intelligentes sur leur manière d’investir des ressources dans une diligence raisonnable en matière de droits humains. »

De nombreuses sociétés dépositaires de marques mondiales, ainsi que leurs détaillants, s’approvisionnent auprès d’usines à travers le monde et se fient à des audits sociaux, des inspections privées, de leurs fournisseurs ainsi que sur des régimes de certification s’appuyant sur ces audits pour évaluer la conformité à des codes de conduite volontaires. Ces codes ont été élaborés par les sociétés elles-mêmes, par l’intermédiaire d’initiatives multipartites ou selon des programmes spécifiques d’audit ou de certification.

Ces codes consacrent les normes internationales du travail de manière plus ou moins stricte. Les audits sociaux et les certifications, s’ils sont de plus en plus communément utilisés, sont également controversés car ils ne sont pas perçus comme étant véritablement indépendants, mais plutôt comme fortement influencés, et souvent financés, par les entreprises et par leurs fournisseurs eux-mêmes.

Human Rights Watch a interrogé 20 experts qui exercent ou ont exercé la profession d’auditeurs, un grand nombre d’entre eux affichant plus de dix années d’expérience dans la réalisation d’audits sociaux pour des fournisseurs de différents pays et dans différents secteurs, notamment celui de l’habillement. Human Rights Watch a également étudié des rapports d’audit social et passé en revue des analyses théoriques de rapports d’audit social.

Les audits sociaux qui ne durent que quelques jours et toute certification qui en découle font courir un risque plus important de non-identification des atteintes au droit du travail, notamment des problèmes tels que discrimination et harcèlement, travail forcé, travail des enfants et liberté d’association, a conclu Human Rights Watch.

Plusieurs auditeurs et experts de l’industrie ont déclaré que les audits sociaux « traditionnels » ou « standard » qui ne prennent que quelques jours sont plus souvent employés que les audits « approfondis » et coûteux réalisés par les « cabinets boutiques ». Ils ont précisé que les pressions sur les coûts limitaient le temps dont disposaient les auditeurs pour interroger les travailleurs hors site dans un cadre sécurisé, creuser certaines pistes et réunir des preuves d’atteintes au droit du travail. Comme l’a indiqué un expert, les sociétés ne demandent  un « audit approfondi » que lorsqu’elles « pensent avoir un problème épineux ou compliqué ».

Des conflits d’intérêt entre le cabinet d’audit et son client peuvent brouiller le processus d’audit social. Des auditeurs de différents pays ont affirmé que les pressions exercées par leurs clients influaient sur leur audit. Plusieurs ont estimé que ces pressions étaient encore plus soutenues lorsque c’étaient les fournisseurs, et non les sociétés dépositaires de marques, qui payaient et choisissaient le cabinet d’audit. Des auditeurs ont expliqué qu’on leur demande de supprimer des conclusions ou de communiquer les conclusions plus graves verbalement ou séparément dans un courriel plutôt que dans le rapport d’audit à proprement parler.

Human Rights Watch et d’autres organisations ont constaté que de nombreux fournisseurs, soucieux d’obtenir un bon rapport d’audit social ou de se faire certifier, tentaient de dissimuler la réalité de leurs conditions de travail lors des audits. Le risque de tromperie de cet ordre augmentait lorsque l’audit social était annoncé à l’avance.

Plusieurs auditeurs ont indiqué que de nombreux cabinets d’audit de différents pays contribuent à « manipuler » le système d’audit social et aident les usines à « s’y préparer » en montrant aux employés et aux dirigeants comment répondre aux questions et générer des faux documents.

Human Rights Watch a constaté que les pratiques commerciales conçues pour faire baisser les prix ou réduire les délais de fabrication pouvaient favoriser les atteintes au droit du travail en incitant les fournisseurs à recourir aux cabinets d’audit pour « se préparer » à l’audit et à fournir des informations mensongères.

Même la plus rigoureuse des inspections ne peut que présenter des conclusions et suggérer des mesures correctives à la partie qui a financé l’audit, que ce soit un fournisseur, une enseigne ou un organe multipartite. La correction des problèmes mis en évidence dépend de ce que le fournisseur, et les entreprises qui s’approvisionnent auprès de lui, feront de ces résultats.

Les entreprises qui s’approvisionnent auprès de fournisseurs devraient au minimum appuyer l’adoption de mesures correctives, mettre en œuvre une série d’alertes et de répercussions et, si la situation ne s’améliore pas, rompre leurs relations commerciales de manière responsable afin de réduire le préjudice pour les travailleurs, a affirmé Human Rights Watch.

Le secteur des audits sociaux et des certifications est en grande partie opaque, a commenté Human Rights Watch. Les rapports d’audit social des fournisseurs ne sont pas rendus publics. En cas de certification, le manque de transparence fait qu’il est impossible de savoir pourquoi ou comment une usine a été certifiée. Le processus n’est aucunement propice à instaurer un sentiment de confiance avec les acteurs concernés, notamment les travailleurs, ou à permettre aux syndicats locaux et aux organisations de défense des droits des travailleurs à assurer un suivi des mesures correctives.

En plus de publier les conclusions de l’audit et les mesures correctives, les entreprises qui choisissent de recourir à un audit social et à une certification devraient faire savoir qui a financé l’audit et quels domaines étaient couverts par ces coûts. Elles devraient aussi divulguer le nom de l’entité qui a désigné le cabinet d’audit ; la composition de l’équipe d’audit, sa diversité en matière de genre et ses compétences linguistiques pertinentes ; et son niveau de compétence relatif à la norme employée pour ce travail. Elles devraient décrire la méthodologie utilisée, en précisant notamment si des entretiens approfondis avec les travailleurs ont été réalisés hors site, et la portée de l’audit, y compris la durée qui lui a été affectée et les problématiques sur lesquelles il porte.

Les législations devraient exiger des entreprises qu’elles emploient une série optimale d’outils afin de soumettre leur respect des droits humains à un exercice de diligence raisonnable, mis au point en consultation avec les parties prenantes, notamment les populations affectées telles que les syndicats et les organisations communautaires. Elles devraient contraindre les entreprises à divulguer leurs chaînes d’approvisionnement et à mettre en œuvre des mécanismes efficaces et accessibles de gestion des plaintes dans le pays d’approvisionnement. Elles devraient aussi exiger des entreprises qu’elles s’assurent que leurs pratiques d’achat sont conformes aux responsibilités en matière de droits humains. Si une entreprise décide de faire réaliser un audit social et de se faire certifier, la législation devrait la contraindre à publier le rapport d’audit et les mesures correctives.

Enfin, les législations devraient aussi demander aux entreprises d’élaborer des politiques et des processus clairs pour corriger les problèmes identifiés et soutenir une telle démarche, ainsi que des procédures pour faire remonter les problèmes en l’absence d’améliorations, y compris la possibilité de rompre les liens avec un fournisseur de manière responsable en cherchant à limiter le préjudice pour les travailleurs et les communautés.

« Les entreprises ne devraient pas se fier aux audits sociaux et aux certifications pour démontrer le respect des normes en matière de droits humains dans leurs propres opérations ou au sein des chaînes d’approvisionnement mondiales », a indiqué Aruna Kashyap. « Les décideurs politiques et les organismes de réglementation ne devraient pas dispenser les entreprises de s’exposer à des pénalités administratives ou d’engager leur responsabilité civile pour la seule raison qu’elles ont recouru à un programme d’audit ou de certification. »

Exemples de citations publiées dans le rapport

Nous avons conscience des insuffisances des audits [réalisés] au rabais et qui ne prennent que quelques jours. Disons que vous en avez pour votre argent. Si vous ne voulez envoyer qu’une seule personne pour une journée, votre travail sera à la hauteur d’un travail fait par une personne en une journée. … Pour les problèmes complexes comme le travail forcé, les audits traditionnels [sur quelques jours] répondant à différents types de régimes d’audit ne décèlent pas ces problèmes et ne permettent pas de savoir ce qui se passe, et surtout, quelles sont les causes profondes des problèmes.

– Un expert du secteur de l’audit qui a choisi de rester anonyme, États-Unis, 7 avril 2022.

L’audit a pris deux jours. J’ai dû tout faire le premier jour, et le deuxième jour j’ai tout revérifié. Quand j’avais fini de rédiger mes conclusions, je les ai envoyées à mon superviseur [au cabinet d’audit]. Mon superviseur a supprimé de nombreuses conclusions. J’avais envoyé le rapport avec une vingtaine de conclusions, et on me l’a renvoyé avec neuf. … Je lui ai demandé pourquoi il avait fait cela. Il [le superviseur du cabinet d’audit] a expliqué que l’enseigne voulait que l’usine réussisse son audit. Et nous ne voulons pas décevoir notre client [l’enseigne]. Puisque la demande émane de l’enseigne, ce sont eux qui s’occupent de l’usine. … Ce n’est pas à nous de leur dire ce qu’il faut faire. J’ai dû laisser les choses se faire.

– Un auditeur qui a choisi de rester anonyme, Yangon, 18 mai 2018.

Par exemple, ils [les fournisseurs] vous disent pendant que vous discutez avec eux : « Vous savez, nous avons eu de mauvaises expériences dans le passé parce que l’auditeur était très strict. Nous avons besoin de quelqu’un de souple pour une relation commerciale de longue durée – nous pourrons ensuite vous confier 50 ou 100 audits. » Quand ils disent des choses comme ça, la balle est dans leur camp – nous [les cabinets d’audit] devons nous demander : « Voulons-nous vraiment les accepter comme clients ? »

– Un auditeur qui a choisi de rester anonyme, Hongkong, 12 mars 2020.

Sur place, nous ne trouvons pas de travailleurs fiables. Parfois, ils ont été coachés. Si l’auditeur leur demande, « Combien d’heures par jour ? », ils répondent « Huit ». Si on leur demande, « Combien d’heures supplémentaires ? », la réponse est : « Aucune. » Alors on doit demander : « Êtes-vous allé à la pagode dimanche ? » Il faut constamment essayer de trouver un moyen de poser les mêmes questions.

– Un auditeur qui a choisi de rester anonyme, Yangon, 18 mai 2018.>br/>

Le rôle de l’auditeur est très limité. On ne peut aller qu’à l’usine et c’est un peu comme si on cherchait à éteindre un incendie. Tout ce qui intéresse la majorité des entreprises, c’est de voir les résultats de l’audit, sans faire d’analyse des causes profondes pour comprendre comment ses pratiques de posent problème. … La majorité d’entre elles répercutent les coûts sur l’usine – directement ou indirectement. … Puis l’entreprise quitte l’usine et il n’y a plus d’argent pour maintenir le système [de conformité].

World Opinions – Human Rights Watch

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Le ministre du Travail du Qatar, Ali bin Samikh Al Marri a rejeté aujourd’hui la création d’un fonds d’indemnisation pour les travailleurs migrants blessés ou tués.

Par ce refus, Al Marri fait fi des critiques de plus en plus nombreuses qui mettent en cause le bilan du Qatar en matière de droit du travail et appuient les travailleurs migrants qui ont subi des abus alors qu’ils bâtissaient l’infrastructure qui permettra d’accueillir la Coupe du monde de football. Le ministre a préféré mettre l’accent sur les récentes réformes du travail entreprises par son pays et a exprimé ses doutes sur la faisabilité d’un tel fonds d’indemnisation.

Si le Qatar a bien mis en place des réformes sensibles, les recherches de Human Rights Watch montrent qu’elles ont été tardives, de portée limitée ou peu appliquées : de nombreux ouvriers qui ont pris part aux travaux de construction des infrastructures de la Coupe du monde n’en ont pas bénéficié.

De même, les autorités qataries, tout comme les pays d’origine des ouvriers disposent bien de données et d’informations relatives aux traitements subis par les travailleurs migrants, y compris sur leur éventuel décès. Un fonds d’indemnisation permettrait de renforcer les régimes actuels de réparation et de toucher davantage d’ouvriers, y compris ceux qui cherchent à se faire verser les salaires qui leur ont été volés. Il bénéficierait également aux familles des ouvriers qui sont morts dans des circonstances que les autorités qataries n’ont pas cherché à élucider, ce qui les aiderait à subvenir à leurs besoins et à scolariser leurs enfants.

Quelle que soit la réponse du Qatar, il incombe à la Fédération internationale de football, la FIFA, d’agir, elle en a les moyens.

À l’audience du Conseil de l’Europe consacrée au droit du travail au Qatar, qui s’est tenue le 13 octobre dernier, le secrétaire général adjoint Alasdair Bell a déclaré que la FIFA était « ouverte à la mise en place d’un dédommagement ».

Le groupe de travail de l’Union européenne des associations de football (UEFA) sur les droits des travailleurs au Qatar a rencontré la FIFA et l’a invitée à répondre aux appels à indemniser les travailleurs migrants avant la fin du mois d’octobre. En juin, la FIFA avait déjà déclaré à l’UEFA « réfléchir à des mécanismes de réparation » en vue de lui répondre sous quelques semaines.

Ces appels à dédommager les travailleurs migrants qui ont subi des violations de leurs droits alors qu’ils faisaient sortir de terre les infrastructures de la Coupe du monde sont sans précédent : même les fédérations de football, les sponsors, les dirigeants politiques, les joueurs et les supporters y joignent leurs voix. Des travailleurs migrants ont bravé les risques de représailles pour faire connaître les injustices dont ils ont été victimes.

La FIFA a depuis longtemps abondé à des fonds spéciaux pour soutenir des projets faisant suite à la tenue de la Coupe du monde. Elle a par exemple alloué au moins 260 millions de dollars étasuniens à d’anciens hôtes de la Coupe du monde comme l’Afrique du Sud (100 millions de dollars), le Brésil (100 millions de dollars) et la Russie (60 millions de dollars).

Alors que le lancement de la Coupe du monde approche, la FIFA devrait s’engager dès à présent à indemniser chacun des ouvriers qui a souffert pour que cette compétition ait lieu.

World Opinions – Human Rights Watch

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Les chauffeurs d’Uber peuvent être considérés comme des « travailleurs » salariés, a estimé la Cour suprême britannique dans un arrêt publié vendredi. Elle a rejeté le recours du géant américain, dont le modèle économique au Royaume-Uni pourrait être chamboulé.

La plus haute juridiction britannique a donné tort à l’unanimité à la compagnie, mettant un terme à cette affaire lancée en 2016.

Cette décision signifie que les chauffeurs devraient avoir droit notamment à un salaire minimum ou à des congés payés. Cette décision pourrait même constituer un cas de jurisprudence pour des millions de personnes travaillant dans l’économie dite de partage (« gig economy » ou « économie des petits boulots »).

Le combat d’une vingtaine de chauffeurs

Uber avait saisi la Cour suprême après avoir perdu à deux reprises, en 2017 et 2018, devant des tribunaux. Mais la justice a donné à chaque fois raison à un groupe d’une vingtaine de chauffeurs et chauffeuses.

Ces derniers estimaient avoir droit au statut d’employé, compte-tenu du temps passé connectés à l’application et du contrôle exercé par le groupe, notamment sur leur évaluation.

La compagnie, elle, assurait depuis le début de cette longue bataille judiciaire que ses chauffeurs sont des travailleurs indépendants, choisissant leurs horaires et lieux de travail, et collaborant parfois à plusieurs applications en même temps.

Possibles indemnisations en vue

Cette décision de la Cour suprême fait que les plaignants pourront se tourner vers un tribunal pour obtenir des indemnisations. En théorie, d’autres chauffeurs pourront à leur tour demander à la justice d’obtenir le statut d’employé.

La plateforme, qui n’est pas rentable à l’échelle mondiale, pourrait n’avoir d’autres choix que d’augmenter ses tarifs au Royaume-Uni, quitte à perdre des parts de marché si ses concurrents ne sont pas soumis à ces mêmes règles.

World Opinions Eco / afp

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